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土壤污染防治背景下的非正規垃圾填埋場治理

2019-10-14 16:20編輯:admin人氣:


北極星環境修復網訊:【摘要】 對近年來非正規垃圾填埋場治理的市場概況和技術發展趨勢進行分析,通過數宗大型填埋場治理案例的研究,分析了技術模式的選擇及特征對治理效果的影響。從統計數據來看,隨著土壤污染防治法實施,“十三五” 收官階段,非正規垃圾填埋場的存量治理和新增市場將進一步釋放。治理技術將向精細化、多元化方向轉變,好氧加速穩定化、生態化封場及篩分綜合利用技術將成為主流技術。隨著土壤污染防治工作的強化,非正規垃圾填埋場的治理工作中將更加重視對場地土壤及地下水污染的調查評估及修復工作。

【關鍵詞】 非正規垃圾填埋場;治理技術;發展趨勢;案例研究

非正規垃圾填埋場是指未經土地用地、規劃、 立項、環境保護等方面審批,并未按垃圾衛生填埋場建設的規范標準進行設計和建設的。其主要的危害包括土地資源浪費、有機物、 重金屬、病原微生物多重污染、填埋氣體污染、 甲烷燃燒爆炸風險以及土壤、地下水污染風險。 據統計,“十二五”期間,全國實施非正規填埋場或堆場治理項目 1 882 個,其中改造項目 503 個,原位封場項目 802 個[1 ]。在已治理的非正規垃圾填埋場中,規模小于 1.0×105 t 的占治理總 數的 59%,規模在 1.0×105 ~2.0×105 t 的占治理總 數的 13%,規模超過 1.0×106 t的僅占治理總數的 6%。各地非正規垃圾填埋場存在規模小、數量多、分布分散、管理難度大和治理成本高等特點。

隨著環保督查工作的展開及近年來土壤污染問題的頻發,2016 年國務院發布的 《土壤污染防 治行動計劃》 將治理非正規垃圾填埋場納入了計劃范圍,隨后各省相繼發布了各自的工作方案, 將非正規垃圾填埋場的調查、治理納入了土壤污染防治工作范疇,并明確了工作目標。

非正規垃圾填埋場作為土壤污染主要來源之 一,對其進行治理修復不僅可以改善城市環境, 為城市發展提供更多的土地資源和環境容量,更重要的是通過治理消除土壤及地下水污染風險。

1 市場需求現狀

1.1 存量治理市場規模大

根據 《“十三五”全國城鎮生活垃圾無害化處 理設施建設規劃》,“十三五”期間,全國預計實施存量治理項目 803 個,工程投資 241.4 億元[2 ], 存量治理市場規模大,需求迫切,見表 1。


從項目數量上而言,“十三五”期間存量項目主要集中于安徽、江西、河南、湖南、廣東、甘肅和海南等省份,但投資強度較大的則為北京、 遼寧、山東等,其中尤其以北京的投資總額及單個項目平均投資額最高,這可能是由于北京垃圾產生量大,存量非正規垃圾填埋場 / 堆場體量大, 且采用處理成本較高的篩分綜合利用技術,也不排除規劃中各地對項目統計方法存在的差異。

此外,根據各地制定的土壤污染防治工作方案,非正規垃圾填埋場治理工作也將作為土壤污染防治的重要環節全面展開。例如廣東要求截至 到 2018 年底,完成全省 66 個重點生活垃圾簡易處理場的治理工作[3 ];安徽、廣西和海南 3 省區 則要求全面治理非正規垃圾填埋場,并明確了 2020 年前需完成的具體清單[4-6 ];浙 江要求到 2020 年底,全面完成鄉鎮、村莊的非正規垃圾填埋 (堆放) 場的治理和生態修復[7 ]。

總體而言,在“十三五”收官階段,非正規垃圾填埋場治理的存量市場將持續保持,甚至迎來高速增長。

1.2 新增市場可持續

根據 《城鄉建設統計年鑒》(2013—2016 年) 的數據統計,全國城市及城鎮衛生填埋場總數從 2013 年底的 1 522 座增長到了 2016 年底的 1 840 座[8-11 ],平均每年有 106 座新建衛生填埋場投入使用,其中現有填埋場數量較多的包括河北、河南、 湖南、四川、云南、陜西等省份 (圖 1)。在全部的衛生填埋場中,有超過 80%的填埋場在 2006 年后投入運行,隨著使用年限的逐步接近,未來數年將有一定規模的垃圾填埋場進入封場治理階段, 其中也有部分建設較早的因無法滿足新形勢新要求而需要進一步治理,因此未來幾年垃圾填埋場治理的市場依然可持續。

2 技術發展趨勢

目前,非正規垃圾填埋場的治理技術主要可分為篩分綜合利用、異地搬遷填埋、原位封場生態化治理、好氧加速穩定化技術等,技術概述見表 2。

(來源:上海榮迪環保網)

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